文│ 上海交通大學(xué) 李建華
在“十四五”規(guī)劃綱要中，“發(fā)展”與“安全”成為最為重要的兩大熱詞。其中“網(wǎng)絡(luò)安全”與“數(shù)據(jù)安全”分別被提及 14 次和 5 次，這也充分凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全作為保障國(guó)家安全、人民安全、社會(huì)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要戰(zhàn)略地位。由此伊始，網(wǎng)絡(luò)安全也必將成為未來(lái)我國(guó)發(fā)展和建設(shè)中重要的工作方向之一。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，第五篇、第十五篇等多個(gè)章節(jié)對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展方向與實(shí)踐任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)的論述，值得我們深入地學(xué)習(xí)和思考。
一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展的春天
隨著國(guó)家數(shù)字政府建設(shè)水平在“十四五”規(guī)劃的要求下不斷提高，國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)也將得到進(jìn)一步健全，數(shù)據(jù)資源未來(lái)會(huì)逐漸趨向于更加開(kāi)放化和共享化的狀態(tài)。如此，就對(duì)如何能夠有效保障公共數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)及時(shí)交換、提取、分析、聚合、深度利用以及相配套的管理措施都提出了更高的要求。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，政府將鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘和利用，以此為抓手，勢(shì)必將催生網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的新一輪技術(shù)革命，并帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)模式的出現(xiàn)。同時(shí)，更為有效保障和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套法律法規(guī)也將在“十四五”期間得到相應(yīng)的豐富和完善，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保障力度也將獲得持續(xù)加強(qiáng)。隨著相關(guān)實(shí)施辦法的進(jìn)一步細(xì)化與落實(shí)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模在“十四五”規(guī)劃期間會(huì)獲得持續(xù)、穩(wěn)定且快速的增長(zhǎng)。
國(guó)家在優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)扶持力度上的加碼，將助推網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪的黃金發(fā)展期，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”期間沖擊萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模大關(guān)。
二、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)具備新的內(nèi)涵
我國(guó)所面臨的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，加快健全與完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，探索新的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制與優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式，突破技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)自主科技創(chuàng)新與跨越式進(jìn)步，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必備條件，也是“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的具象化體現(xiàn)。
從維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略層面上看，除了持續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)問(wèn)題以外，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、溯源追蹤、有效反制等新問(wèn)題，我們應(yīng)該引起足夠的重視。在未來(lái)，我們需要的是滿足各行業(yè)尤其是重點(diǎn)行業(yè)(如能源、金融、工業(yè)、醫(yī)療、通信等)業(yè)務(wù)生態(tài)和工作需求的，集人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、實(shí)施、管理、繼續(xù)教育為一體的，具備適度防御縱深、靈敏度高、富有彈性、攻守兼?zhèn)涞男乱淮W(wǎng)絡(luò)安全綜合攻防體系。
從網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展上看，未來(lái)更需要關(guān)注的是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與新興技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用。如強(qiáng)化人工智能技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，將是有效推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)整體硬實(shí)力提升的一種有效手段。所以，我們需要更多的有志之士在這樣的時(shí)刻能夠真正靜下心來(lái)搞研究，突破技術(shù)壁壘，促進(jìn)跨學(xué)科的多元化技術(shù)交叉融合與創(chuàng)新。只有持續(xù)地為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液，才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限的可能，如此也才能使國(guó)家安全在受到各種威脅時(shí)，我們都可以恢恢有余。
從人才培養(yǎng)與人才建設(shè)的角度看，人才培養(yǎng)是網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。“十四五”期間，面對(duì)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才的缺口將更趨明顯，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)不光需要專業(yè)院校的教育，更需要的是全社會(huì)的共同參與和關(guān)注。
1. 高校立足新工科背景有效落實(shí)建金專、建金課、建
高地三項(xiàng)核心任務(wù)高等院校應(yīng)立足于新工科建設(shè)背景，落實(shí)金專、金課、高地的建設(shè)任務(wù)，積極促成網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科學(xué)術(shù)成果與教學(xué)內(nèi)容間的有效轉(zhuǎn)化，建立綜合性課程、問(wèn)題導(dǎo)向課程、交叉學(xué)科研討課程。將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)、技術(shù)、人才實(shí)際需求有效銜接起來(lái)，倡導(dǎo)引企入校，打造產(chǎn)學(xué)、研、教一體的人才培養(yǎng)模式。為產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類型組織精準(zhǔn)輸送所需的優(yōu)秀人才。
2. 落實(shí)符合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才現(xiàn)狀的三級(jí)(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))認(rèn)證規(guī)范要求
會(huì)同高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、優(yōu)秀企業(yè)，在認(rèn)真調(diào)研國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全人才認(rèn)證的基礎(chǔ)上，遵循工程教育專業(yè)認(rèn)證的體系要求，出臺(tái)初級(jí)(技術(shù)工/輔助工)、中級(jí)(技術(shù)工程師/專業(yè)技術(shù)人員)、高級(jí)(科學(xué)家/工程應(yīng)用科學(xué)家/高級(jí)工程師)三個(gè)級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才認(rèn)證規(guī)范和具體要求。助力我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才可續(xù)進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，并依此有序開(kāi)展終身繼續(xù)教育，使人才終身培養(yǎng)有標(biāo)可依、有據(jù)可循，打通專業(yè)人才的進(jìn)步和晉升之路。
3. 研發(fā)面向多元化網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)平臺(tái)并強(qiáng)化相關(guān)競(jìng)賽體系
針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)部門及重點(diǎn)行業(yè)(如電力、金融、智能制造等)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的多元化能力需求，研發(fā)功能更加全面、綜合性更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)平臺(tái)，為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才在教育培養(yǎng)過(guò)程中提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，并鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生積極參與國(guó)內(nèi)外各重大網(wǎng)絡(luò)安全大賽，加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生參與賽事的協(xié)助與指導(dǎo)，幫助學(xué)生不斷錘煉與打磨實(shí)戰(zhàn)能力，為孕育頂尖網(wǎng)絡(luò)安全人才肥沃土壤，創(chuàng)造條件。
4. 探索網(wǎng)絡(luò)空間安全 MOOC 課程面向青少年群體下沉
青少年是祖國(guó)的未來(lái) , 民族的希望 , 也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要積極響應(yīng)教育部關(guān)于印發(fā)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》的通知，研究MOOC 相關(guān)技術(shù)與課堂培訓(xùn)及參觀實(shí)踐結(jié)合的教學(xué)模式，探索線上線下相融合的體驗(yàn)式科普教育方法，提升青少年學(xué)習(xí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)及技能的興趣和自主操作實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ瑔酒饛V大青少年群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科的關(guān)注、理解與探索的興趣，這將有利于喚起全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，并為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基數(shù)龐大的后備人才。
三、在參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)建設(shè)中磨礪寶劍鋒芒
早在 2014 年 2 月 27 日，習(xí)近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上發(fā)表的講話中就明確提出了“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”的重要指導(dǎo)思想。網(wǎng)絡(luò)空間安全早已成為國(guó)與國(guó)，尤其是大國(guó)之間博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家主權(quán)息息相關(guān)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的控制力更是彰顯國(guó)家力量的重要手段。
我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)不能孤立存在，我們需要低頭拉車，也要抬頭看路。在相關(guān)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，我們應(yīng)當(dāng)更多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)參與其中，一方面，充分學(xué)習(xí)與吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，另一方面，也有利于推廣我們自身的產(chǎn)業(yè)成果。在這個(gè)過(guò)程中，努力輸出我們的軟硬件服務(wù)、管理制度、人才培養(yǎng)體系，全面提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)在全球的影響力，對(duì)外形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)空間安全保障力量威懾。
四、獨(dú)立不懼，以誠(chéng)相待，面向未來(lái)
擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和充足的后備人才隊(duì)伍，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要根基?？ú蛔∥覀兊牟弊樱覀冏匀荒軗P(yáng)眉吐氣。
積極參與全球網(wǎng)絡(luò)安全商業(yè)合作與學(xué)術(shù)研究工作是磨刀石，我們需要廣闊的實(shí)驗(yàn)空間與實(shí)踐機(jī)會(huì)，將我們的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)千磨萬(wàn)擊淬煉成鋼。
踐行構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的使命，平等友好地幫助有需要的國(guó)家、地區(qū)與組織發(fā)展自身的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)是潤(rùn)滑劑，建成一個(gè)安全、自由、穩(wěn)定、繁榮的全球網(wǎng)絡(luò)空間才是最好的未來(lái)。
(本文刊登于《中國(guó)信息安全》雜志2021年第4期)
來(lái)源：中國(guó)信息安全
